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　　为进一步加强我市中小学教育收费管理，切实规范教育收费行为，维护全市中小学生和学校的合法权益，根据《湖南省发展改革委 湖南省财政厅 湖南省教育厅 湖南省市场监管局〈关于进一步明确我省中小学教育收费政策〉的通知》（湘发改价费规〔2022〕643号）、《湖南省发展改革委 湖南省教育厅 湖南省市场监管局关于印发〈湖南省民办中小学收费管理办法〉的通知》（湘发改价费规〔2024〕307号）、《湖南省发展改革委 湖南省教育厅 湖南省市场监管局关于印发〈湖南省中小学服务性收费和代收费管理办法（2022年修订）〉的通知》（湘发改价费规〔2022〕450号）、《湖南省发展改革委 湖南省教育厅 湖南省市场监管局关于印发〈湖南省学校学生公寓价格管理办法〉的通知》（湘发改价费规〔2023〕611号）、《湖南省发展改革委 湖南省新闻出版局 湖南省教育厅关于核定〈湖南省中小学教辅材料价格〉的通知》（湘发改价费〔2025〕23号）、《湖南省发展改革委 湖南省新闻出版局关于核定〈湖南省2025年春季中小学教科书等价格〉的通知》（湘发改价费〔2025〕37号）、《湖南省发展改革委 湖南省财政厅 湖南省教育厅 湖南省市场监管局关于印发〈湖南省教育收费公示制度〉实施办法（2024年修订）的通知》（湘发改价费规〔2024〕89号）、《益阳市教育局关于开展2024年“文学之乡 书香益阳”全市中小学生读书行动的通知》《益阳市教育局关于印发2024年秋季-2025年春季中小学教科书目录的通知》（益教通〔2024〕38号）等一系列文件精神，现就我市2025年春季中小学收费政策及有关事项通知如下：

　　（十）研学实践费。依据《推进益阳市中小学研学旅行工作实施方案》的通知（益教联〔2020〕11号）执行。各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学实践经费，对应由学生或学生家长承担的部分，学校要事先征求家长意见，按照自愿和非营利的原则按次向学生据实代收，并公开收费明细。研学实践不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用。严禁以家长委员会或承办机构基地等名义代收研学实践费，严禁学校及其工作人员在研学实践中谋取不正当利益，接受承办机构基地利益输送，损害学生利益。

　　（三）教辅材料费。坚持“一科一辅”原则，严格按照附件4价格执行，同时实行限额控制，每生每期高中一年级不得超过200元，高中二年级每生每期不得超过350元（含考试辅导材料），高一、高二学生在市推荐目录内征订教辅材料时可按“打捆推荐、自主选择、限定总额、滚动收取”的原则进行。高中三年级每生每期不得超过420元（含考试辅导材料）。限额内据实收取，超过限额按限额收取。其他类教辅材料由学生和家长自行向有资质的出版发行单位购买。

　　民办中小学收费应当体现公益属性，实行分级分类管理。按照办学性质，收费分别实行政府指导价或者市场调节价管理。非营利性民办中小学校学费、住宿费，实行政府指导价管理。非营利性民办中小学在不超过核定的学费、住宿费标准范围内，根据实际情况确定具体收费标准。营利性民办普通高中学校的学费、住宿费，实行市场调节价，收费标准由学校自主制定。其中，营利性民办普通高中学校的学费、住宿费标准调整应当报同级教育部门和发改部门备案，未按规定调整收费标准、未按程序备案的学校不得提高收费标准。民办中小学校服务性收费和代收费按《湖南省中小学服务收费和代收费管理办法》（湘发改价费规〔2022〕450号）执行。

　　（一）严格教辅材料管理。各地要按照“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”的“五限”原则，落实“一科一辅”政策。各级各类学校（包括民办学校）要严格杜绝非法出版物进校园，教材、教辅须统一到当地新华书店等有资质的正规发行渠道征订，并积极探索线上、线下等征订模式的改革。根据教育主管部门的要求，面向学生公开发行的课堂内外中的《创新阅读》《高中生》《初中生》《小学生导刊》《幼儿画刊》以及“学习新思想，做好接班人”“爱国主义主题阅读” “中小学心理健康教育五维一体资源包”“班团队活动”“中小学生读书行动”等教育刊（读）物和阅读图书，各地不得将其列入教辅材料，应由学生家长自愿向有资质的机构订阅。学校和年级要加强统筹调控，平衡作业数量和质量，重视学生的学科素养与能力提升。

　　（三）规范服务性收费和代收费管理。各地要严格执行本办法规定的服务性收费和代收费项目，严禁将中小学按照国家和我省课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费范围。严禁普通高中学校联合校外培训机构开展小语种、体艺类课程培训收费。严禁中小学补课乱收费。严禁强制学生购买平板电脑或教育APP，作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP，不得向学生及家长收取任何费用。严禁学校和教师以家长委员会的名义组织收费、摊派或捐资。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、午休管理服务、自行车看管、取暖、降温、饮水、商业保险、校园安全保卫等费用作为服务性收费和代收费事项。严禁教育行政部门和学校收取保险佣金。严禁学校在军训期间向学生收取除伙食费外的其他任何费用。

　　（六）中小学校要严格落实退费政策规定。因办学单位刊登、散发虚假招生简章（广告）或其他违反国家规定的行为造成受教育者退学的，办学单位应全额退还学生所缴费用，造成学生损失的应依法承担赔偿责任；学生休学、退学或经批准转学的，除已终结商品买卖和劳务服务关系的代收费项目外，其它收费由学校实行按月退费（学期按5个月计算），当月不足月的按实际天数计算；中途转入的学生，按实际在校月数和应分摊的收费标准收费；学生私自离校和因自身原因被学校按规定开除学籍或因触犯法律、法规不能继续接受教育的，所交学费、住宿费不予清退。